С 1 октября 2026 года вступают в силу новые требования к розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией
В соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2026 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 1 октября 2026 года вступает в силу запрет на розничную торговлю табачными изделиями и никотинсодержащей продукцией, а также кальянами и устройствами для потребления никотина на территориях, прилегающих к зданиям образовательных организаций. С 1 марта 2027 года также вводится обязательное лицензирование указанной деятельности. В настоящее время органы местного самоуправления занимаются разработкой нормативных правовых актов, определяющих границы прилегающих территорий.
Согласно подпунктам «в», «г» пункта 1 статьи 1 и пункту 1 статьи 6 Федерального закона № 186-ФЗ, с 1 октября 2026 года запрещается реализация табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для их потребления на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям и помещениям образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования и организаций дополнительного профессионального образования, а также организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних).
Запрет распространяется на территории, непосредственно прилегающие к зданиям, где осуществляется образовательная деятельность. Границы таких территорий устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов после проведения общественных обсуждений. Исключение составляют территории, прилегающие к зданиям в городах федерального значения: Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, границы которых определяются в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации.
Администрация Чусовского муниципального округа Пермского края приступила к разработке нормативного правового акта, регламентирующего установление границ прилегающих территорий в данном муниципальном образовании.
Федеральный закон № 186-ФЗ также предусматривает введение лицензирования розничной торговли табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для их потребления, а также развозной торговли указанными товарами.
Заявления и необходимые документы для получения лицензии подаются в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (портал «Госуслуги»). Лицензия на розничную торговлю табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией выдаётся индивидуально для каждого торгового объекта. Лицензия на развозную торговлю выдаётся на каждое транспортное средство.
Под торговым объектом в данном контексте понимается магазин или павильон, соответствующие требованиям, установленным частью 1 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции». Это здание или его часть, оборудованная для продажи товаров и оказания услуг, с соответствующими торговыми, подсобными и административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для хранения и подготовки товаров к продаже. Павильон представляет собой строение с торговым залом, предназначенное для одного или нескольких рабочих мест.
В случае отсутствия магазинов и павильонов в населённом пункте, допускается торговля табачными изделиями, никотинсодержащими продуктами, кальянами и устройствами для их потребления в других торговых объектах или осуществление развозной торговли.
Лицензии на указанные виды деятельности будут выдаваться исполнительными органами субъектов Российской Федерации на срок, указанный заявителем, но не более пяти лет.
Государственная пошлина за предоставление лицензии на розничную торговлю табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией или кальянами, а также за продление срока действия такой лицензии составляет 20 000 рублей за каждый год действия лицензии. Государственная пошлина за лицензию на развозную торговлю указанными товарами также составляет 20 000 рублей за каждый год действия лицензии.
Требования о наличии лицензии на указанные виды деятельности вступают в силу с 1 марта 2027 года.
